“展望‘十四五’ 聚焦新发展”系列漫评之十四：
李立国 中国人民大学教育学院副院长
党的十九届五中全会对未来五年乃至2035年教育工作作出了重大部署，提出了建设高质量教育体系的明确要求。要锚定2035年总体实现教育现代化、建成教育强国的目标，建设高质量教育体系，通过3个五年规划，把15年的阶段战略安排细化为持续推进的政策行动。
建设高质量教育体系要坚持以人民为中心?！吨泄仓醒牍赜谥贫ü窬煤蜕缁岱⒄沟谑母鑫迥旯婊投柸迥暝毒澳勘甑慕ㄒ椤芬蠼ㄉ韪咧柿拷逃逑?，使教育事业为提高人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质提供可靠保证，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
建设高质量教育体系应全面提升教育服务贡献能力。建设高质量教育体系，应该面向经济社会发展的新需求。必须加快推进“双一流”建设，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构，加强创新型、应用型、技能型人才培养。同时，应聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，加强关键学科建设，加快技术攻关和科技成果转化，推进产学研用一体化。此外，也要立足服务区域协调发展和新型城镇化需要，优化区域、城乡教育资源配置，振兴中西部高等教育，提升教育服务区域发展战略水平。
建设高质量教育体系要加快推进教育治理体系和治理能力现代化。推进教育治理体系和治理能力现代化，要从四个方面着手。第一，要构建中国特色世界水平的教育评价体系。应坚持以立德树人为主线，以破“五唯”为导向，以五类主体为抓手，着力做到政策系统集成、举措破立结合、改革协同推进。第二，坚持“一个不低于、两个确?！?。就是保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例不低于4%，确保一般公共预算教育支出只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。同时，优化教育投入结构、提高经费使用效益。第三，加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质，打造高素质专业化创新型教师队伍。第四，要健全学校家庭社会协同育人机制，努力汇聚起教育系统和社会各方的更大合力。
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